发改委拟为中小企业进一步“松绑”

     《首次公开发行股票并在创业板上市管理的暂行办法》日前正式发布。对此，国家发改委有关人士在接受上海证券报采访时表示，创业板推出后，发改委将进一步放松对中小企业的投资管制。2009年，实行核准的投资项目比例有望从目前的5%降低到7.5%。

      目前，我国对企业投资项目实行核准制和备案制两种制度，实行核准制的范围就是以《政府核准的投资项目目录》来确定。根据《政府核准的投资项目目录》，由国家发改委和地方发改委核准的项目占企业申报总量的15%。

　　国家发改委投资所研究员张汉亚告诉记者，为了给中小企业提供更好的成长环境，《政府核准的投资项目目录》将适时修订。修订后，核准项目的比例将降低到7.5%，更多的项目将实行备案制。也就是说，中小企业的投资领域会明显放宽。

　　张汉亚还提出，发改委将从制度层面改善中小企业的成长空间，但监管部门对创业板拟上市公司的审核不能因此放松。

　　中国社科院研究生院投资系教授宋立在接受记者采访时表示，创业板的推出，将为中小企业提供直接融资的渠道。而且融资资金的长期使用，能够保证中小企业长期有效的投资行为，在很大程度上推动中小企业的发展。

　　宋立认为，我国现有的金融体系基本上只能为国有大企业提供资金支持，而对中小企业无能为力。创业板的推出有助于解决这个难题。宋立还表示：“创业板市场应严守监管的标准，提高门槛，真正选出一批具有自主创新能力和盈利能力、独立面向市场的高层次公司，可以走得慢一点但要健康。”